Diplomatura en Contrataciones Estatales

Diplomatura en Contrataciones Públicas

Certificada por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Lomas de Zamora

obra publica

Director

Graciela M. Oriz
gra sistema interamericano

La Diplomatura en Contratación Estatal, propende a la capacitación de profesionales, Jefes y Directores de obra, encargados de procesos de contratación y funcionarios de la Administración Pública con incumbencia en  Contrataciones Públicas, a fin de desarrollar capacidades y herramientas para el manejo de las contrataciones del sector público y privado del Estado, analizando el régimen contractual de las empresas industriales y comerciales estatales, las sociedades de economía mixta, y empresas con participación mayoritaria del Estado y  las contrataciones con financiamiento de organismos multilaterales.

Dirigido a: Profesionales que laboran en áreas vinculadas con la contratación de bienes, servicios y obras. Profesionales y técnicos de entidades públicas contratantes, organismos de control y supervisión de contrataciones, Empresas privadas nacionales o extranjeras, entidades de la sociedad civil interesadas en vender o comprar al Estado.

Objetivo: Desarrollar habilidades prácticas y de entrenamiento en las herramientas y    procedimientos sobre Contratación Pública.

Duración: 120 Horas

Modalidad:

Presencial la Diplomatura  emplea una metodología que permite a los alumnos participar en forma activa facilitando la interacción, discusión y aplicación de contenidos, análisis de casos y trabajo en equipo. Se desarrollan los temas propiciando el intercambio de experiencias entre docentes y participantes

Opción 1.- Clases una vez  por semana, durante 30 clases.

Opción 2.-  Clases  el 1er.  y 3er. viernes  y sábados de cada mes durante 15 clases

Asistencia.  Para cumplir la condición de regularidad los alumnos deberán cumplir con el 80% de asistencia.

Modulo I

  • Introducción a la contratación Estatal

Naturaleza; Definición de la contratación estatal.

Definición de entidades Estatales

Definición de servidores públicos

Clasificación de los contratos administrativos

Diferencias con la contratación privada

  • Normatividad Aplicable a los contratos Estatales, causales de inaplicación,

Medios que pueden utilizar las Entidades estatales para el Cumplimiento del Objeto Contractual. Principios de la contratación

Módulo II

  • El contrato Estatal

Los contratos estatales

Contrato de Obra

Contrato de consultoría

Contrato de prestación de servicios

La concesión de los servicios Públicos

La urgencia manifiesta

  • Responsabilidad social del Estado

Estrategias de incorporación de criterios de responsabilidad social y ambiental en las compras públicas

Módulo III

  • Etapa pre-contractual

Estudios previos

Principios de planeación

Presupuesto Público

Criterios económicos de competencia de precios en el mercado

  • Oficina Nacional de Proveedores,

Registro,Requisitos de inscripción,vigencia, inhabilidades e incompatibilidades

  • Certificado fiscal para contratar

Régimen para su otorgamiento,  Su exigencia, oportunidad para su diligenciamiento, plazos, oportunidad de su análisis, vencimiento y nuevo pedido

Consecuencia de su denegación, causas imputables a la Administración en relación con la demora en otorgarlo.

Análisis de dictámentes.

  • Expediente de la contratación,

Pliego de condiciones

Comité especial y Bases Administrativas

Módulo IV

  • Etapa Selectiva de las contrataciones

Tipos de Selección

Modalidades Especiales de Selección,

  • Régimen general de contrataciones públicas electrónicas:

Lineamientos y políticas

El Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas ( SECOP ),

Compras públicas por vía electrónica

Procedimientos

Herramientas y aplicaciones

Oficina Nacional de Contrataciones

  • Régimen de compre Argentino
  • Desarrollo del Procedimiento de Selección:

La Convocatoria, publicación de los avisos

Venta y entrega de Bases,

Consulta y observaciones a las bases,

  • Pliego de bases y condiciones

Análisis de los pliegos de bases y condiciones Generales y Particulares

La oferta

Requisitos, modo de presentación, efectos, inmodificabilidad,

Plazo de mantenimiento de la oferta, prohibición de participar en mas de una oferta

Ofertas condicionales, ofertas alternativas

Vicios de forma

  • Criterios de evaluación y calificación de propuestas

Criterios para la admisión de ofertas, evaluación

Comité de evaluación, Publicación, Impugnaciones, plazos

La adjudicación como facultad reglada,

Actos impugnables, plazos,  recursos, régimen sancionador

Garantías pre contractuales

Solución de controversias en la Etapa contractual

  • La aceptación de la oferta

La adjudicación como facultad reglada Razonable discrecionalidad. Oferta más conveniente

Carácter no obligatorio de la adjudicación

Derechos de los oferentes

Sobre quién debe recaer la adjudicación

  • Ética y Valores para la contratación Pública

Transparencia en las contrataciones publicas

Oficina anticorrupción

Módulo V

  • Etapa contractual contratos en general

Adjudicación contrato o declaratoria desierto

Perfeccionamiento y legalización del contrato

Requisitos para suscribir el contrato, documentos que lo integran, sujetos de la relación contractual

Plazos para la suscripción e inicio de la ejecución del contrato

Subcontratación

  • Pólizas y Garantías contractuales.

Definición clases, características, causales de ejecución de garantías.

  • Plazos del contrato, prorroga, requisitos,  causales

Suspensión del contrato

Causales, Teoría de la Imprevisión

Incumplimiento del contrato, sanciones

  • El precio

Intabililidad de la remuneración,

Liquidaciones, certificación

Mora, Intereses

Situaciones de desequilibrio de la ecuación económica del contrato.

  • Régimen Sancionatorio

Las multas y la clausula penal pecuniaria

Imposición por vía administrativa

Control judicial

 Módulo VI

Etapa contractual, contratos en Particular

  • Contratos de bienes y servicios:

Normativa aplicable

Perfeccionamiento del contrato

Vigencia y plazos

Obligaciones y responsabilidades

  • Contrato de Obras Publicas

Normativa aplicable

Fases del contrato de obra, modalidades de ejecución y retribución, ajustes

Adicionales de obra, ampliación del plazo

Responsabilidad

  • Contrato de Consultoría

Marco legal,  Criterios de Selección

Documentos del contrato, Sujetos del contrato

Responsabilidad del consultor

  • Contratos Fidic

Introducción y principios generales

Las partes del contrato

Ejecución y terminación de la obra

Gestión de variaciones y reclamaciones Resolución de conflictos

  • La contratación Publica con Financiamiento Multilateral

Normas y fuentes de financiamiento Internacional:

Normas para las adquisiciones con préstamos del BID.

Normas para las adquisiciones con préstamos del Banco Mundial (BIRF, AIF y CFI). Normas para la contratación de consultoras con préstamos del BID.

Contratación de servicios de consultoría relacionados con préstamos del Banco Mundial.

Modulo VI

Etapa Pos-contractual

  • Recepción del contrato

Recepción provisional y definitiva, certificado de recepción

Liquidación del contrato

  • Resolución del contrato

Causales

Obligaciones y responsabilidades del contratista

Exigencia de pólizas

  • Sistema de Responsabilidad y control de los funcionarios

La buena gestión para evitar responsabilidades

Responsabilidades administrativas, civiles y penales

Órganos de fiscalización y control

Examen final

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